У людей, которые непосредственно столкнулись с проблемой наркомании, иногда возникают предположения, что кто намеренно и упорно отравляет украинскую нацию. Судите сами: еще в начале независимости Украины, в 1993 году, на учете состояло 33 500 наркозависимых, а за последние 17 лет количество наркоманов в стране возросло в пять раз - почти 160 тысяч. Это официальные данные. Реально же, по мнению многих экспертов, эти цифры можно смело умножить на пять. Украина вышла в европейские лидеры по употреблению наркотиков из маковой соломки, впереди только Россия и Эстония.
Рост с препятствиями
Интересно, что стремительный рост наркомании и наркопреступности в Украине происходило на фоне распространения и углубления уголовной от-ственности за нее. Был принят новый Уголовный кодекс, введенный в действие в 2001 году, Государственную концепцию борьбы с наркоманией и программу ее реализации на 2003-2010 годы, не учитывая принятие других законов промежуточного действия, инструкций и рекомендаций, увеличение штата сотрудников милиции, что бо-рються с наркопреступностью и т.д.. То есть - как ни странно! - Борьба усиливалась, а наркомания росла. По данным МВД, в Украине наркопреступность ежегодно растет на 12% и находится на уровне 14% от всех уголовных правонарушений.
К сожалению, одиночной социальной рекламой, громкими заявлениями и постоянным горевания борьба власти с этой бедой и ограничивается. Специалисты отмечают неэффективность Государственной программы борьбы с распространением наркотиков без соответствующего целевого финансирования.
"Лечение в Украине практически не существует. Заместительная терапия - это лишь один из путей решения проблемы. Государство ничего не финансирует. О чем можно говорить, если с начала создания государственной программы она не финансировалась вообще - ни одной копейки целевого финансирования не выделялось. Если следующая программа будет такая же декларативная, то мы будем только фиксировать проблемы и говорить о каких перспективах ...", - комментирует ситуацию представитель Международного альянса по ВИЧ / СПИД в Украине Павел Скала.
Благодаря развитию технологий и легкому доступу к "нужной" информации наркорынок сегодня переполнен предложениями, и, если откровенно, у наркопотребителей сейчас нет проб-лем с приобретением различных видов этого яда. Кто может упрекнуть, что в Европе разрешено употреблять легкие наркотики. Да. Но что такое легкие наркотики? Это - психоактивные вещества галлюциногенные действия преимущественно природного происхождения. Более того, в европейских странах реализуются программы снижения вреда от употребления наркотиков, предусматривающих бесплатную раздачу даже тяжелых наркотиков, таких, например, как метадон, который употребляется в виде микстуры или таблеток. Это должно предотвращать распространение СПИДа за счет уменьшения наркотических инъекций. Но это Европа, в которой власть следит и держит руку на пульсе проблем общества. А что же у нас? Какого предела может достичь наркомания, если позволить употреблять легкие наркотики в Украине?
- Разговоры о "легалайз" уже давно происходят в обществе, - утверждает председатель Международного общественного объединения "Европейский совет по вопросам нераспространения наркомании" Иван Щербаков. - Поэтому было бы логично, если бы правительство заранее, то есть уже сейчас, начал кампанию по подготовке общества к пониманию пропаганды легализации легких наркотиков. Но дискуссия о легализации наркотиков дестабилизирует ситуацию в обществе, что совсем нецелесообразно для политически перенапряженных украинских будней.
По его мнению, проблема потуг властей в борьбе с наркоманией заключается в том, что акцент делается на лечении наркобольных, а не на борьбе с наркорынка и наркобизнесом. Поэтому крайне необходимо перенести акцент в плоскость предотвращения наркобизнеса, производству и продаже наркотиков, расширению наркорынка, также необходимо проводить соответствующую работу среди населения, и в первую очередь - среди молодежи.
- Кто может сказать, что у нас на пути наркобизнеса и наркомании стоят СБУ, пограничники, Минздрава, педагоги, местные администрации и общественные организации, - продолжает Иван Щербаков. - Да так то и оно, что "стоят", а надо действовать, и действовать решительно, а для этого нужны средства, и средства очень большие, потому наркотизация населения наносит государству миллиардные убытки. А в Украине упомянутая государственная программа никогда должным образом не финансировалась. Относительно общественных организаций ... У нас создано немало общественных организаций и фондов по противодействию распространению наркомании, но эти институты не имеют единого координационного органа, и их главные программные мероприятия не имеют государственной поддержки.
Аптечные "картели"
В последнее время наркотическая ситуация в Украине постепенно приобрела существенные изменения. Если раньше наркоманы основном были инъекционными, их вполне удовлетворяла так называемая ширка, то теперь получили распространение психотропные вещества - такие, как амфетамины, метамфетамины, экстази, ЛСД. Одной из особенностей современного наркорынка Украины является то, что он существует в оптимальном режиме, не реагируя существенно ни на какие внешние раздражения политического или экономического характера (скажем, смены политических лидеров, курс валют, цены на нефть и т.п.). Это проявляется в постоянном наличии наркотических средств и психотропных веществ на внутреннем наркорынке, в отсутствии проявлений сезонности в насыщенности рынка ними, а также в стабильности цен.
Согласно информации МВД, самые популярные наркотики в Украине - гашиш и марихуана. А в последнее время настоящим клондайком для наркоманов стали аптеки. Общество столкнулось с нонсенсом: лечебные препараты, изготовленные фармацевтами с целью исцеления, оказались предметом преступной деятельности. Представьте, что в Литве уже и корвалол признан наркотиком. Некоторые таблетки от кашля, спазмолитики и даже сиропы от простуды используются не по назначению. Их употребляют либо как готовый наркотик, либо как сырье, из которого в домашних условиях добывают психотропные вещества.
Например, чрезвычайно стремительного распространения приобрел так называемый наркотик для бедных - дезоморфин. Такое название он получил потому, что в среднем себестоимость дозы не превышает 60-70 гривен. Его наркоманы научились изготавливать из кодеиновмисних лекарственных препаратов, которые с легкостью покупали в ближайшей аптеке. Дезоморфин изобрели в начале 90-х годов в США как замену морфию. Он сильнее в десять раз. Но когда выяснили, что он упьятнадцятеро токсичен и вызывает непреодолимую физическую зависимость уже после второго приема, запретили. По словам специалистов, в среднем от наркомании излечиваются 5-6% людей, от дезоморфина - менее одного процента. Между собой наркоманы называют этот яд "крокодил", потому что после нескольких уколов кожа становится как бы лускуватою, а затем человек вообще теряет конечности. После регулярных инъекций руки начинают гнить заживо, затем гангрена и ампутация.
Не обошли своим вниманием наркоманы и мощный антидепрессант "Коаксил", который считался весьма эффективным и уникальным по своим свойствам препаратом. Оказалось, если употреблять средство большими дозами за один прием, то можно достичь состояния, похожего на эйфорию от опия или героина. А если ввести его с водным раствором внутривенно, то эффект десять раз сильнее героина. Наркозависимые начали активно употреблять коаксил в таблетках и в виде инъекций. Также впоследствии выяснилось, что сверхурочное употребления препарата, независимо от намерения, приводит не только к психологической зависимости, но и к физической.
Теперь о последствиях. Опишем рассказ одного из наркозависимых, который начал употреблять коаксил как заменитель героина. По его словам, кровь у него стала такая густая, как повидло, - еле шла по венам. При попадании коаксил с водой в вену происходит примерно то же, что вскипятить простоквашу. Он постоянно ощущал холод, будто при 40-градусном морозе. Промывания различными растворами течение месяца результатов не дало. Была депрессия - он был согласен покончить с собой. Девять сеансов плазмофореза - парень мог себе позволить это недешевое "удовольствие". Кровь тромбувалася даже в каналах аппарата для переливания крови. Сейчас спать может только иногда, и то после употребления алкоголя. По словам врачей, этот паренек прошел довольно легко. Обычно, употребление коаксила приводит к гниению мягких тканей и к ампутации конечностей.
Недавно черный список запрещенных в Украине лекарств увеличился. Следовательно под запрет свободной продажи в аптеках попали довольно популярные препараты: обезболивающие "Спазмолекс", "Залдиар" и "Спазмалгон", противоаллергенный средство "Зестра", упомянутое успокоительное "Коаксил", "Кодтерпин" от кашля, "Эффект" от боли и воспаления горла. Пресс-служба Минздрава пояснила, что ни один из перечисленных препаратов сам по себе не наркотик. Однако их составляющие легко на него перерабатываются. Вместе с тем в Минздраве уверяют, что полностью лекарства с запрещенными составляющими не исчезнут. Их просто будут отпускать по рецептам строгой отчетности. Кроме того, Минздрав хочет заставить врачей выписывать не конкретный препарат, а международное название, то есть действующее вещество. Это позволит пациентам самим выбрать: покупать дорогие лекарства или их более дешевый заменитель. Кстати, два месяца назад Министерство усилило контроль за продажей рецептурных препаратов. Следовательно рецепты теперь будут выписываться в двух экземплярах. Первый - для аптеки, второй с отметкой "для больного" - оставаться у пациента.
Конечно, меры необходимы и более или менее действенные. Однако возникают проблемы, если запрещенном препарата нет соответствующего заменителя. Или есть, и в разы дороже. К примеру, как случилось с кетамином, который широко использовали в ветеринарии. Препарат, который использовали как обезболивающее для животных, приравняли к психотропным и запретили. Теперь, чтобы оперировать с кетамином, нужно иметь специальную лицензию, которую быстро не получишь. Чиновники настаивают - все ради людей. Ведь кетамин - дешевый ингредиент для изготовления тяжелых наркотиков, которые называют в наркоманский кругах "собачатиной". Ветеринары же могут использовать разрешенные аналоги. Но при использовании аналогов кетамина, стоимость операций возрастет в 3-4 раза, что угрожает существованию ветеринарии как таковой.
Что ж, государство продолжает бороться с наркоманией и ее распространением методом запретов. Поймет она прежде, что этот метод себя не оправдал и дискредитировал очень давно.
В первую очередь
Иван Щербаков поделился своими мыслями по поводу того, что нужно сделать в первую очередь. Необходимо определить новые подходы в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и разработать новую антинаркотическую стратегию. По его мнению, Украина имеет высокое моральное право инициировать консолидацию европейских сил в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и по предупреждению их транзита по территории Украины в Западную Европу еще до открытия границ со странами Евросоюза, естественно заняв лидирующие позиции в решении этого вопроса. Также было бы справедливо предложить долевое участие в финансовом и ресурсном обеспечении новой украинской антинаркотической стратегии.
И вообще, реорганизовать антинаркотическую систему страны, приблизив ее к адекватной наркоситуации. Прежде всего начать с создания новой, отдельной государственной структуры (как это сделала Россия), подчиненной лично президенту страны, с полномочиями оперативно-поисковых и разведывательных функций, объединив для этого несколько специализированных структур. Например, департамент по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД, соответствующее подразделение борьбы с наркоконтрабандою СБУ, подразделение внешней разведки и представительство Интерпола в Украине. Т.е. ликвидировать семь нянек, у которых ребенок без присмотра.
Создать специализированный Национальный фонд для привлечения средств Европейских стран для противодействия наркотранзиту в Европу, который был предусмотрен Национальной концепции борьбы с наркоманией еще в 2002 году и до сих пор не создан.
Создать государственную программу мероприятий к Евро-2012 года, которым бы было предлагаются следующие сопутствующие наркобизнеса факторы, как прозрачность границ, миграционные процессы, нашествие зарубежных гостей из стран легального потребления наркотиков, и все такое.
Надо помнить: Украина - единственное государство в Европе, пережившей масштабную национальную трагедию - Чернобыльской катастрофе. Что же будет происходить, если на изуродованный Чернобылем генофонд будет наложен загублен наркотиками генофонд двух миллионов наркопотребителей детородного возраста?